Manba: fsr.eui.eu
Evropa Komissiyasining 2050 yilga mo'ljallangan bozor dizayni bo'yicha rejasi
Ushbu maqolada Leonardo Meeus va Sofiya Nikolay 2023 yil 14 martda e'lon qilingan Evropa Ittifoqining elektr energiyasi bozorini isloh qilish bo'yicha Evropa Komissiyasining taklifining mazmunini umumlashtiradi va kontekstga aylantiradi.
Fon
2022 yil dekabr oyidan boshlab elektr energiyasi bozori islohoti to'g'risidagi siyosatimiz qisqacha mazmunida ta'kidlaganimizdek:
"So'nggi yigirma yil ichida rivojlangan elektr bozorlari inqiroz paytida nima qilishi kerak bo'lsa, shuni qilishdi: yuqori narxlar orqali ular energiya tanqisligi haqidagi xabarni etkazishdi. "Messenjerni otish" muammoni bartaraf etmaydi. Agar bozorlarni to'xtatib qo'ysak yoki elektr narxini pasaytirsak, hukumatlar energiyani ratsionga kiritishga kirishishi va chegaradan o'tib, bir oz elektr energiyasini tartibga solishga majbur bo'ladi. bozorlar barqarorlik va avtomatik birdamlikni ta'minlaydi, chunki ular energiyani eng kerakli joyga olib keladi. Ushbu inqirozning iste'molchilarga ta'siri bozorlarsiz paydo bo'lishi uchun ko'proq vaqt talab qilishi mumkin edi, ammo oxir-oqibat, yomonroq bo'lar edi. Biroq, biz ushbu inqiroz davrida elektr energiyasi bozorlarini qanday qilib to'ldirish va tartibga solish vositalari bilan to'ldirish haqida ko'p narsalarni bilib oldik ... "
Ushbu islohot orqali hal qilinishi kerak bo'lgan muammolar, bizning tahlilimiz bo'yicha, quyidagilarni o'z ichiga oladi: (energiya) qashshoqlik va inflyatsiya; iste'molchilar va chakana sotuvchilar tomonidan etarli darajada himoyalanmaganligi; iste'molchilar tomonidan arzon qayta tiklanadigan manbalarga kirishdagi qiyinchiliklar; va inqiroz davridagi ko'plab favqulodda aralashuvlar bilan kuchaygan sarmoyaviy noaniqlik. Biz taklif qilgan yechimlar qatoriga quyidagilar kiradi: qisqa muddatli elektr energiyasi bozorlarini uyg'unlashtirish va integratsiyani davom ettirish; istiqbolli bozorlarning yaxshi ishlashi sari qadamlar; hukumat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan Imkoniyatlarga haq to'lash mexanizmlari, elektr energiyasini sotib olish bo'yicha shartnomalar (PPA) va farqlar bo'yicha shartnomalar (CfD) kombinatsiyasi orqali yangi aktivlar uchun ko'proq uzoq muddatli shartnomalar tuzish; va Toza energiya paketi tomonidan kiritilgan iste'molchi innovatsiyalarining tezlashishi.
Biz Yevropa Komissiyasining taklifi ushbu elementlarning barchasini o‘z ichiga olganini juda mamnuniyat bilan qabul qilamiz, shuningdek, taklif o‘tgan yozda energiya inqirozi cho‘qqisiga chiqqanidan keyin tarqalgan ba’zi radikal takliflarni o‘z ichiga olmaydi.
Taklif
EK taklifi quyidagilardan iborat:
Communication COM(2023) 148 Elektr energiyasi bozorini loyihalash qoidalariga o'zgartirish kiritishni taklif qilmoqda
Ulgurji energiya bozorining yaxlitligi va shaffofligi (REMIT) qoidalariga o'zgartirish kiritishni taklif qiluvchi COM(2023) 147-sonli aloqa
Ushbu maqolada biz birinchi Muloqotga e'tibor qaratamiz.
Aloqa (2023) 148, Elektr energiyasi bozorini loyihalash qoidalariga o'zgartirishlar kiritish
Taklif (EI) 2019/943 (Elektr energiyasi boʻyicha reglament), Reglament (EI) 2019/942 (ACER reglamenti), direktiva (EI) 2019/944 (Elektr energiyasi boʻyicha direktiva) va direktiva (YEI) 2018/2001 (EI) 2018/2001-sonli energiya bozorining dizaynini yaxshilashga qaratilgan. 3 ta harakat yo'nalishi:
Iste'molchilarni o'zgaruvchan energiya narxlaridan himoya qilish
Energiya narxining barqarorligi va prognoz qilinishini oshirish, shu bilan Evropa Ittifoqi iqtisodiyotining raqobatbardoshligiga hissa qo'shish
Qayta tiklanadigan energiya manbalariga investitsiyalarni ko'paytirish.
Iste'molchilarni o'zgaruvchan energiya narxlaridan himoya qilish
Birinchi maqsadni hal qilish uchun taklif quyidagilarni ko'zda tutadi: 1) qat'iy narxlardagi aloqalar, shuningdek, dinamik narx shartnomalari, bir nechta shartnomalar va yanada yaxshi va aniqroq shartnoma ma'lumotlariga ega bo'lish, iste'molchilarni xavf-xatardan voz kechish va xavf-xatarni o'z zimmasiga olish; 2) inqiroz sharoitida uy xo'jaliklari va kichik va o'rta korxonalar (KO'B) uchun iste'molchilarni himoya qilish, inflyatsiyani nazorat qilish, energiya tejash uchun rag'batlantirish uchun inqiroz davrida ba'zi mamlakatlarda qo'llaniladigan tartibga solinadigan chakana narxlarning ma'lum bir turiga kirish va MS tomonidan oxirgi chora rejimini o'rnatish; 3) energiya hamjamiyatlarini yaratmasdan iste'molchilarning qayta tiklanadigan energiyadan foydalanish imkoniyati; 4) kelajakdagi narxlarni blokirovka qilishi mumkin bo'lgan generatorlar bilan forvard shartnomalarini ko'paytirish orqali etkazib beruvchilarni yuqori narxlardan himoya qilishga undash orqali sanoat uchun energiya ta'minotini barqarorlashtirish.
Energiya narxining barqarorligi va prognoz qilinishini oshirish, shu bilan Evropa Ittifoqi iqtisodiyotining raqobatbardoshligiga hissa qo'shish
Bir tomondan, taklif qisqa muddatli bozorlarning ishlashini optimallashtirishga qaratilgan, masalan, likvidlikni yaxshilash uchun kun ichidagi va kunlik bozorlar uchun minimal taklif hajmini 100 kVtgacha kamaytirish. Boshqa tomondan, u barqaror uzoq muddatli shartnomalar (PPA va CfD) va bozorlarga (forvard bozorlarida likvidlikni yaxshilash) bozorga kirishni kengaytirishga intiladi.
PPA - qayta tiklanadigan energiya yoki kam uglerodli generator va iste'molchi o'rtasidagi uzoq muddatli xususiy shartnomalar. PPA ga kirish hozircha faqat bir nechta MSdagi asosiy ishtirokchilar uchun mavjud. Ularni yanada qulayroq qilish uchun MSdan quyidagilar kutiladi: 1) to'lovlarni to'lashdan tashqari to'lovlar bilan bog'liq moliyaviy risklarni bartaraf etish (masalan, davlat kafolatlari orqali), bu ko'pincha PPA uchun asosiy to'siqdir; 2) davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan tenderda ishtirok etayotgan qayta tiklanadigan energiya loyihalarini ishlab chiquvchilarga ishlab chiqarish ulushini PPA orqali sotish uchun zaxiraga qo'yishga ruxsat berish; 3) kirish to'siqlariga duch kelgan mijozlar uchun PPA bozoriga kirishni rag'batlantirish uchun bunday tenderlarda baholash mezonlarini qo'llash.
Yetkazib beruvchilarning to'g'ri himoya qilish majburiyati ham PPAlarga bo'lgan talabni oshirishi mumkinligi ham hisobga olinishi kerak.
CfD - bu davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash shakli bo'lib, u orqali ishlab chiqarilgan energiya uchun davlat tomonidan generatorga minimal narx kafolatlanadi va u juda yuqori bo'lsa ham to'liq bozor narxini olishga ruxsat beriladi. Shuning uchun taklif 2-CfDsni nazarda tutadi, bu energiya ishlab chiqaruvchisi olishi mumkin boʻlgan minimal miqdorni, shu bilan birga maksimal narxni belgilashni nazarda tutadi, shunda undan yuqori boʻlgan daromadlar davlat ishtirokchisiga qaytariladi va keyin barcha elektr energiyasi isteʼmolchilari uchun ularning isteʼmoliga mutanosib ravishda yuqori narxlar taʼsirini yumshatishga yoʻnaltiriladi. CfD shamol, quyosh, geotermal, suv omborisiz gidroenergetika va atom energiyasi uchun imtiyozli qo'llab-quvvatlash sxemasi bo'lishi kerak.
Forvard bozorlarida likvidlikni oshirish uchun taklif, birinchidan, narxlarning shaffofligini oshirish uchun xab orqali mintaqaviy mos narxlarni, ikkinchidan, tizim operatorlari (SO) uchun bir yildan ortiq uzatish huquqlariga ruxsat berish majburiyatini nazarda tutadi. Aloqa ACERning yagona taqsimlash platformasidagi rolini aniqlashtirishni va bunday platformaning vakolatlarini kengaytirishni nazarda tutadi, bu esa:
Har bir savdo zonasi va virtual markaz o'rtasida uzoq muddatli uzatish huquqlari savdosini taklif qiling
Uzoq muddatli mintaqalararo imkoniyatlarni muntazam ravishda va shaffof, bozorga asoslangan va kamsitmasdan taqsimlang
Moliyaviy uzatish huquqlarining savdosini taklif qilish, bu moliyaviy uzatish huquqlarining egalariga narxlarning ijobiy va salbiy tarqalishiga ta'sir qilishdan xalos bo'lishga imkon beradi va tez-tez muddati kamida uch yil oldin.
Qayta tiklanadigan energiya manbalariga investitsiyalarni ko'paytirish
CfD va PPA iste'molchilarga barqaror narxlarni va qayta tiklanadigan energiya etkazib beruvchilarga ishonchli daromadlarni (moliyaviy xavfni kamaytirish va kapital narxini pasaytirish) berishi mumkin, shu bilan Yevropa Yashil kelishuv maqsadlariga muvofiq qayta tiklanadigan manbalarni (RES) joylashtirishni uch baravar oshirish maqsadiga hissa qo'shadi.
RESga investitsiyalarning jozibadorligini oshirish uchun qo'shimcha texnologiyalar va jarayonlar (masalan, saqlash va talabga javob berish) orqali ularning salohiyatidan foydalanish aniq bo'lishi kerak. Shu sababli, taklif quyidagilarga qaratilgan: 1) kam uglerodli moslashuvchanlikni rag'batlantirish uchun MSlarga quvvat mexanizmlarini loyihalash yoki qayta loyihalash imkonini berish; 2) MS larga talabga javob berish va saqlash kabi fotoalbom bo'lmagan moslashuvchanlikni qo'llab-quvvatlashning yangi sxemalarini joriy etishga ruxsat berish; 3) MSlarga energiya tizimining moslashuvchanligi ehtiyojlarini baholash va bu ehtiyojlarni qondirish uchun maqsadlarni belgilash; 4) uzatish SO'lariga kunning ma'lum soatlarida elektr energiyasi tizimida iste'molning eng yuqori cho'qqilarini pasaytirishga hissa qo'shishga imkon beruvchi soqol olishning eng yuqori mahsulotini loyihalash huquqini berish. Qayta tiklanadigan energiya manbalarini ishlab chiquvchilarga tarmoq kamroq tirband bo'lgan hududlarda RESni o'rnatishga imkon berish uchun SO'lar ulanish quvvatlarining mavjudligini yanada shaffof qilish bo'yicha qo'shimcha vazifa ostida bo'ladi. Nihoyat, taklif savdo muddatlarini real vaqtga yaqinlashtirishga tayyorligini eslatib o'tadi. Ko'proq va ko'proq RES bilan tavsiflangan energiya aralashmasida bu tizim samaradorligini oshiradi va RESdan haqiqiy ishlab chiqarishni hisobga olgan holda balanslash ehtiyojlarini aniqroq aniqlaydi va nomutanosiblik xarajatlarini kamaytiradi.
Keyingi qadamlar
Prezident fon der Leyen tomonidan 2022 yil sentyabr oyida Ittifoq holati to'g'risidagi nutqida e'lon qilingan elektr energiyasi bozori dizaynini isloh qilish Komissiyaning 2023 yilgi ish dasturiga kiritilgan. Endi taklif Yevroparlament Kengashi tomonidan muhokama qilinadi va ehtimol unga o'zgartirishlar kiritiladi va kelishuvga erishilgach, u kuchga kiradi.
